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关于编制2008年经费支出预算的通知
学校直属各单位:
为了合理地安排2008年经费支出预算,确保2008年学校各项日常工作和重点项目的资金需求,请各单位着手编制2008年经费支出预算。现将预算编制的有关事项通知如下:
一、2008年学校经费支出预算总的原则是:统筹兼顾,保证重点,量入为出,收支平衡。
二、根据目前市财政尚未最后批复的学校2008年度基本经费预算金额,编制经费支出预算要厉行节约,额度从紧,总量不超过上年。
三、各单位分工负责的工作范围内,凡需要学校经费支出的项目,均应列入预算。
(一)日常业务经费支出(填表1)。包括:教学、科研、管理、后勤运行费,招生就业工作经费,毕业生派遣费,学生各项补贴,教学、科研奖励,课程、论文辅导费,考务费,保安工资,特岗津贴,取暖补贴,编制外人员工资,设备修理费,运动会支出,运动队训练支出,离退休人员管理费,社会保险费,残疾人保证金等。
各院系部等教学单位的日常业务经费额度,按学校统一规定的项目和标准计算。因此,各院系部暂不填表1,可先按2007年本单位业务经费指标考虑日常业务经费支出预算明细,在学校下达各教学单位业务经费指标后,再最终确定本单位的日常业务经费支出预算明细,正式填表1。
各职能部门的日常业务经费预算,原则上按2007年本单位业务经费指标限额确定,如2008年确有新增工作,需要增加日常业务经费预算,需突破限额的,要列出充分的理由。
(二)10万元以下小额设备购置、修缮工程和专项业务经费(即内部专项经费,填表2)。此项经费预算主要考虑年度工作需要,但不属于每年均要发生的日常业务,不可比照上年预算。如:2007年度的教学和党建评估经费、某项设备购置、修缮工程等,或者预算金额虽然在10万元以上,但在2008年上半年必须实施,来不及向上级财政申请专项的紧急项目。
(三)10万元以上的设备购置、修缮工程和专项业务支出,申请财政项目经费(填表3)。填入表3的项目,学校要按照上级财政主管部门对项目经费的管理要求,进行项目库管理。因此,填列项目的同时,还需要编制项目文本,文本样式及要求从校园网的财务处网页查阅和下载,包括项目申报书、项目支出明细表、项目可行性报告和项目评审报告。
四、在职和离退休人员的工资项目、按规定标准和方法核定的日常办公经费、学生活动经费、公务用车经费等不必填报,由财务处统一计算列入预算。
五、填报各表均要按照轻重缓急排序,表格内容要填写正确,“项目明细金额或计算依据”需完整、详细,此栏如不足可另附说明。表1下面的“单位基本情况”,选择与本单位有关的内容填写。
六、表3的项目,即学校的项目库,是为申请2008年追加项目经费和申请2009年项目经费准备的。因此受市财政追加项目经费报批时间的限制,项目的实施时间要考虑在2008年下半年。已经由学校批准,申报了2008年年初预算的项目不需再填入表3。
七、后勤日常运行经费预算,由后勤管理处负责申报,按照2008年的后勤改革及各项工作计划,单独计算后列入学校内部总预算。
八、各单位在申报2008年经费预算时,应在总结2007年预算执行的基础上,根据2008年工作任务,考虑到各种变化因素,实事求是地填报。原已列入2007年预算,但至今尚未完成且仍需完成的业务支出,需要编入2008年预算。各单位申报预算如有需要详细说明的事项,可以附预算编制说明。
九、各单位的2008年经费预算首先由主管校领导初审,再交到财务处汇总,由主管财务的校领导会同各主管校领导、财务处、各有关主管处室进行复审后,报书记校长办公会议审批。
学校审定2008年预算,既要考虑各单位需要,也要考虑学校财力。在确保正常运行经费的前提下,合理安排事业发展支出。项目经费的审定,参照市教委下发的2008年项目经费投资指南,根据我校实际,以教学为中心,突出重点,统筹解决。学校以2007年预算方案为基础,结合2008年工作计划并根据年度财力,对经费预算类别及核定标准作适当调整,确定各位校领导及各部门经费预算,再合并全校性人员经费、公用经费预算,引导性教学、科研经费预算和财政拨款项目经费预算,形成学校内部总的经费支出预算。
十、学校经费预算经书记校长办公会议审批后,预算之外的项目原则上不再批准开支。获得批准的预算,在执行时也要按照审批权限,按照学校的财务、审计、资产、采购及政府采购的有关规定,加强管理和控制,各审核环节必须严格把关,超过范围和标准等不合理支出及不符合规定的票据,不予报销。
十一、各单位于2月20日前将经主管校长初审后的经费支出预算表(表1、表2)交到财务处,并同时报一套Excel电子表,表样可以从校园网财务处网页下载或到财务处拷贝。表3因申报项目要经过立项、评审等程序,故纸质和电子表上报时间均推迟到3月底。
附:1. 2008年日常业务经费支出计划表
2. 2008年小额修缮、购置和专项业务经费支出计划表
3. 2008年财政拨款修缮、购置和专项业务经费支出计划表(项目库)
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北京物资学院
2008年1月15日
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